21世纪海上丝绸之路国际智库论坛

“高质量发展下国际移民治理”分论坛

 

2023年11月11日，21世纪海上丝绸之路国际智库论坛主论坛在广州中新知识城国际会议中心召开。由广东外语外贸大学和广东省民族宗教研究院主办，广东国际战略研究院和国际移民研究中心承办的“高质量发展下国际移民治理”分论坛在当天下午和晚上召开。会议邀请到国际移民组织驻华代表柯吉佩（Giuseppe Crocetti）先生、广东外语外贸大学刘海春副校长、云南师范大学周大鸣教授、北京理工大学刘国福教授、山东大学宋全成教授、国家民族事务委员会国际交流司前副司长吴金光高级研究员，及多位国内国际移民研究专家参会，广东省民族宗教研究院、广州出入境边防检查总站、中国人民警察大学、广东外语外贸大学等单位70余位人员参会。

 广外副校长刘海春教授致辞

 

 

科研部副部长古小东教授主持会议

参会专家就当代国际移民发展的新状况、趋势、立法、管理策略等提出了各自的观点。柯吉佩先生介绍了国际移民组织在推动移民有序流动方面所做的工作，认为移民政策的改革创新可以促进高质量发展，特别是通过技能人才流动可以产生移民来源国、目的国和移民自身的三赢。周大鸣教授以云南孟定清水河口岸为例，介绍了边境贸易的规模、构成和边境农贸市场的形成和运作，阐述了政府和中缅企业家在促进边境贸易中的突出作用。刘国福教授介绍了国内移民法治建设的现状，指出了目前我国在移民法定位、立法模式、制度建设、移民政务的公开程度、移民法律的实施以及国内法同国际法之间的衔接互动等方面存在的挑战。宋全成教授从社会学和人口学视角使用人口普查数据分析了2010-2020年外国人及港澳台居民在中国大陆的人口迁移态势，特别是在外国人来源国的构成上，来自发达国家的外国人数量减少，来自发展中国家的外国人数量显著增多；在移民动机上，外国人的商务动机显著减退，而就业、定居动机增强；在地理分布上，2010-2020年中国大陆的外国人和港澳台居民地理分布呈现出由华东、华南地区到华南、华东和西南地区的转变。

 

 

国际移民组织驻华代表柯吉佩先生视频发言

 

 

云南师范大学周大鸣教授发言

 

 

 

北京理工大学刘国福教授发言

 

 

 山东大学宋全成教授在线发言

 

本次论坛举行了《欧洲移民蓝皮书2022》发布会，社会科学文献出版社国别区域分社张晓莉社长致辞，主编毛国民教授介绍了2022-2023年欧洲移民发展的最新状况。通过大数据分析，蓝皮书作者认为欧盟各国的国际人口流动基本恢复到2020年之前的水平，特别是难民流动的规模不断增长，其中包括了因为俄乌冲突产生的大规模的难民。难民和移民在欧洲国家普遍面临经济、社会和政治层面融入的困难。针对国内边境管控和外国人群体的研究，广东外语外贸大学法学院周新军教授围绕《关于难民地位的公约》第33条规定对难民的不推回原则，讨论了域外推回、国际区、安全第三国三种政策的合法性问题；国家民族事务委员会国际交流司前副司长吴金光高级研究员介绍了沧源佤族中缅边境的流动状况，包括婚姻流动、就业流动和儿童受教育的流动。广东外语外贸大学刘春燕教授以广东农村涉外婚姻中的女性移民为例，介绍了外籍新娘在中国的社会融入的困难和应对策略；深圳大学政府管理学院杨靖旼研究员介绍了在华外国人国际化社区的类型，分析了国际化街/社区的空间现状与国际移民治理实践。

 

 

社会科学文献出版社国别区域分社张晓莉社长致辞

 

 

《欧洲移民蓝皮书》赠书仪式

 

 

广东外语外贸大学毛国民教授发言

 

 

广东外语外贸大学周新军教授发言

 

 

国家民族事务委员会国际交流司前副司长吴金光高级研究员

 

 

广东外语外贸大学刘春燕教授发言

 

 

深圳大学杨靖旼研究员发言

 

 

广东省民族宗教研究院李俊良研究员评议

 

 

本次论坛还设置了两个会场的移民法专题研讨会，来自广东外语外贸大学、中国人民警察大学、中国政法大学的研究人员及来自江苏省、广东省的出入境管理部门人员就意大利、法国、希腊、德国、日本、美国、英国、澳大利亚移民法中针对技术移民、难民甄别、移民拘留、非法移民治理、外国人身份转换以及《中华人民共和国反电信网络诈骗法》第36条第1款规定的适用问题等方面的法律法规进行了广泛和深入地讨论。在闭幕式，广东外语外贸大学云山领军学者于奇智教授为本次论坛优秀研究生论文颁奖。

 

 

移民法专题讨论会场1

 

移民法专题讨论会场2

优秀论文颁奖仪式

 

会议大合照